Николай Андреев: Юридическая гибель Минска?

Убийство Александра Захарченко может иметь весьма тяжкие правовые
последствия для Минских соглашений.

Дело в том, что они подписаны рядом лиц, статус которых не особо-то и
указан в самом договоре. Речь идет об Игоре Плотницком, Леониде Кучме и
Александре Захарченко. Статус их в самом договоре является
неопределенным (должности их не указаны). Более того, в договоре точным
образом не зафиксировано, от имени кого (в каком качестве) подписываются
эти лица. Кучма вообще указан как частное лицо. Другие подписанты,
Михаил Зурабов (гарант от России), Хайди Тальявини (посол от ОБСЕ) давно
находятся в отставке. Тем самым, Захарченко был последним их
поставивших свои подписи, кто обладал какими-либо реальными
полномочиями.

И здесь возникает небольшая коллизия. Украина отказывается
(официально) признавать народные республики Донбасса. В международном
праве существует три вида признания: де-юре, де-факто и ад хок. Де-факто
Украина республики признает (хотя бы в силу принятия законов о том, что у
«отдельных районов» особый статус в украинских законах), даже ведет
безрезультатные и крикливые переговоры Минске. Де-юре не признает. Ад
хок (по случаю) она признала республики в момент подписания Минских
соглашений.
Но. Двое подписантов Минских соглашений больше не влияют никак на
республики (плотницкий в силу отставки, Захарченко по причине гибели).
Украина хочет и дальше не признавать республики де-юре? Хорошо, но
тогда возникает вопрос, имеют ли Минские соглашения хотя бы формальную
силу. Если не имеют, то убийство Захарченко для Украины сняло
необходимость в исполнении (хотя бы таком, какое сейчас есть, то есть чисто
бумажном) Минских соглашений. Соответственно, и республики могут
отказаться от выполнения этих соглашений.

Или Украина признает юридически республики, и тогда формально
вынуждена будет соблюдать соглашения, или не признает, и тогда для
республик и фактически, и юридически появились поводы для освобождения
территорий двух бывших областей Украины.

Соответственно, Украина, убив Захарченко, убила не только дух, но и
формальное содержание Минских соглашений. Все. Теперь остается только
ждать, чтобы увидеть, как республики и Украина поведут себя после и
юридической гибели Минских соглашений.

P.S.Международным обычаем стало введение санкций против тех, кто
нарушает соглашения или делает все, чтобы их нарушить. Следуя логике
стран ЕС и США, имеется большая вероятность того, что Киев виновен в
гибели Захарченко. Соответственно, все гаранты должны ввести санкции
против Киева. Надеюсь, что гаранты Минских соглашений реально на это пойдут (хотя бы Москва), а не ограничатся моральной поддержкой
республики.

Николай Андреев, кандидат юридических наук, управляющий партнер фирмы «Налоги и киберправо»