Могло быть и хуже

Под конец уходящего года можно вспомнить, что он принес большинству жителей Украины. Судя по опросам общественного мнения, отражающим недовольство экономической политикой государства и проводимыми реформами, можно сказать, что многие будут прощаться с уходящим годом легко, в надежде, что год следующий принесет им хоть какое-то улучшение материального положения.

Об ухудшении уровня жизни четко свидетельствуют и разросшиеся в 2017 году стихийные «блошиные рынки», где, как в начале 1990-х годов, беднейшие слои населения вынуждены распродавать свой нехитрый скарб. Собственно, даже традиционный новогодний салат оливье и шампанское многие жители Украины вынуждены покупать в долг. Средний размер новогодних расходов, по данным декабрьского опроса Research & Branding Group, 1650 гривен.

Однако немногие могут себе это позволить, не влезая в долги. Как утверждает директор Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко, основные продукты за год выросли в цене в среднем на 35%. «В этом году часть населения, в основном те, кто живет на соцвыплаты (а таких более 40% населения), вынуждена сокращать свои расходы. Нельзя также не учитывать разницу в зарплатах по Киеву и в регионах.

При средней зарплате в 6300 грн в регионах человек не может себе позволить потратить 1650 грн на праздник. Так что фактически каждый четвертый будет вынужден занимать деньги на Новый год, потому что большую часть небольшой зарплаты отнимает коммуналка», — отмечает Алексей Дорошенко. В долг с 2017 года вынуждена жить и Украина, как государство. Хотя она и раньше накапливала госдолг, но с 2017 года фактически перешла в категорию тех стран периферии, которые не в состоянии будут когда-либо рассчитаться со своими долгами. За 2017 год уровень государственного долга Украины увеличился на 6 млрд долларов, достигнув в целом 77 млрд долларов, а это 85% ВВП Украины (в 2013 году — 40%). Соответственно, наибольшей расходной статьей госбюджета становится обслуживание государственного долга, на что приходится тратить более 3,5 млрд долларов год.

В период с 2018 по 2022 годы Украина должна будет выплатить 64,2 млрд долларов по государственным долговым обязательствам, даже не учитывая долга перед Российской Федерацией. Столь огромные выплаты возможны только за счет новых кредитов, а их международные финансовые институты отныне либо не желают выделять Украине, учитывая неблагоприятные экономические прогнозы, либо повышают процент по кредитам, так как заемщик может оказаться неплатежеспособным.

Как утверждает украинский экономист Всеволод Степанюк: «Если мы не получим кредиты МВФ, то уже в следующем году Украина будет не в состоянии покрыть обязательства по долгам, а про 2019 год я вообще молчу». Однако в конце года ряд международных финансовых институтов заявили, что останавливают кредитование Украины. В декабре 2017 года заканчивается, действовавшая с 2015, программа макрофинансовой поддержки Украины со стороны Евросоюза. В рамках данной программы Украина получила два транша 1,2 миллиарда евро из общего объема 1,8 миллиардов.

В 2017 году Украина рассчитывала получить последний транш на 600 миллионов евро, но ЕС отказал в выделении этих средств из-за невыполнения Украиной всех требований (в частности, из-за действующего запрета на экспорт леса-кругляка). О завершении финансовой поддержки Украины осенью заявил Всемирный банк, который с 2014 года перечислил Украине более 5,5 миллиардов долларов. Глава ВБ Джим Ен Ким в ходе своего визита в Киев заявил, что Всемирный банк «достиг лимита в кредитовании Украины». Основной причиной роста госдолга в 2017 году являются не только внешние займы. Среди прочих факторов следует отметить «национализацию долгов» Приватбанка.

По словам председателя Совета НБУ Богдана Данилишина, на рефинансирование долгов Приватбанка Украина потратила 7 % своего ВВП. Ради выполнения этих финансовых обязательств, а также для повышения минимальной зарплаты до уровня 3200 гривен, государство было вынуждено включить печатный станок, что закономерно вызвало рост инфляции. Как утверждает украинский экономист Алексей Кущ: «Худшей новостью стало превышение показателя инфляции почти в два раза выше запланированного уровня. Инфляция в размере 14% как универсальный налог на бедных, нивелировала весь рост социальных стандартов».

Рост ВВП тоже оказался ниже запланированного, что несколько понижает кредитный рейтинг Украины. В бюджете 2017 года планировался рост ВВП на уровне 3%, в реальности же он едва превышает 2%. Тем не менее, стоит отметить, что даже такой небольшой рост ВВП — уже хороший признак на фоне падения ВВП на 6,8% в 2014 и на 9,9% в 2015 году. Одним из факторов, серьезно подорвавших украинскую экономику в 2017 году, стала блокада Донбасса, из-за которой Украина теряет, по самым скромным подсчетам, 1% ВВП.

По оценкам замглавы Нацбанка Олега Чурия, негативный эффект торгового баланса Украины от прекращения торговли с неподконтрольными Киеву территориями оценивается в 1,8 миллиарда долларов в 2017 году, еще 0,5 миллиарда долларов Украина может потерять в 2018 году. В 2017 году Украина получила долгожданный «безвиз», ради которого «стоял Майдан». В итоге, с 2017 года одной из основных проблем украинской экономики стал массовый отток квалифицированных работников. Этот фактор повлиял и на замедление промышленного производства. Наибольшее падение зафиксировано в производстве компьютеров, электронной и оптической продукции (27,2%), добыче каменного и бурого угля (13%) и производстве электрического оборудования (8,1%).

В сельском хозяйстве наблюдается падение производства на 2,8% (по итогам 11 месяцев 2017 года). Негативное сальдо украинской внешней торговли товарами за январь-октябрь достигло 4 572,8 миллионов долларов. Однако в некоторых сферах наблюдается рост показателей: розничная торговля +8%, строительство +22,5%, грузооборот +6,1%, сфера услуг +3,1%. Основными «достижениями» экономики становится избежание худшего возможного сценария. В этом и заключаются главные «победы».

Оценивая итоги проводимой политики, украинские чиновники традиционно ставят себе в заслугу не реальное улучшение качества жизни украинцев, а то, с каким трудом им удалось не допустить еще больших потерь, еще большего падения уровня жизни, еще большей инфляции. По результатам недавнего опроса Research&Branding Group, 86% украинцев заявили, что вынуждены экономить на одежде, обуви, питании. Лишь 4% опрошенных утверждали, что не экономят ни на чем. Как утверждал в 2017 году постоянный представитель программы развития ООН на Украине Нил Уокер, за чертой бедности проживает около 60% населения Украины. Да, их могло бы быть и 80%, и 95%.

Не все негативные сценарии реализовались. Таким образом, большинство граждан Украины можно поздравить уже хотя бы с тем, что они выжили. Многие из них, конечно, загадают в новогоднюю ночь желание, связанное с улучшением их материального положения и уровня жизни. Однако, при сохранении нынешних тенденций украинской экономики и без вмешательства такого иррационального фактора, как чудо, исполнить их вряд ли удастся.

Дмитрий Ковалевич

Источник: politikus.ru

Мнение автора статьи может не совпадать с мнением редакции