Четыре шага для возрождения промышленности Донбасса: Решение зависит от государства

"Развитием предприятий предыдущие управленцы, по сути, не занимались"

- Владислав Викторович, для начала предлагаю внести ясность: нынешний собственник предприятий, входящих в холдинг, – кто?

- Раз уж вносить ясность, то сразу определимся с формулировками. Предприятия холдинга принадлежат государству – соответственно, владельцем на данный момент является Российская Федерация в лице Фонда развития территорий. А временным администратором до начала текущего года было ООО "ДМЗ". Но на состоявшемся 20 марта с.г. заседании рабочей группы Правительства России под председательством вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина было принято решение одобрить заявку компании "Технологические инвестиции" на передачу ей в аренду имущества ряда промышленных предприятий, ранее находившихся под управлением со стороны ООО "Донецкий металлургический завод".

- То есть речь идёт об аренде?

- Да. Конкретно сейчас – об аренде. Но "Технологические инвестиции" поставили вопрос о предоставлении нам приоритетного права по выкупу предприятий и внесении соответствующих правок в договор аренды с ФРТ. Однако решение по этому вопросу ещё не принято.

О перспективах предприятий холдинга мы поговорили с представителем промышленной группы "ДМЗ - Донецксталь" Владиславом Сыроватским.

- "Ряд металлургических предприятий", которые по-прежнему объединены под брендом "ДМЗ", - это...

- Это - три наших подразделения, три завода. Филиал №1 - "Донецксталь", в который входят непосредственно Донецкий металлургический завод и объединённый с ним ранее Юзовский металлургический завод. Филиал №2 - Енакиевский коксохимпром (коксохимический завод). И, наконец, филиал №3 - Докучаевский флюсо-доломитный комбинат.

- Мы сегодня походили по Донецку, пообщались с работниками в том числе и названных заводов. В принципе, все говорят одно и то же: о том, что в советское время все эти предприятия были промышленными флагманами не только Донбасса и тогдашней УССР, но и всего Союза. Потом – распад СССР, раздел и передел промышленности. У предприятий менялись собственники. Несколько раз они находились на грани краха. Когда уже после провозглашения ДНР их взяло под контроль государство, пошли подвижки. А затем снова – по кругу: один временный управляющий, другой...

- Всё верно, правильно народ говорит. В советский период только на ДМЗ трудились более 30 тысяч человек. Он был одним из крупнейших промышленных предприятий Донецка, выпускавших сталь, чугун, листовой прокат и сортовой прокат. То же самое касается и других наших заводов. А потом начались те самые потрясения. Итог – вот такой, какой есть.

Главное, что беспокоит сотрудников, - сохранение рабочих мест и регулярная выплата зарплаты. И это во многом зависит сегодня от государства.

- Это понятно. В целом. Тем не менее, если говорить о конкретике. Как вы оцениваете состояние предприятий группы сегодня?

- Когда мы "зашли" на предприятия, то картина при инвентаризации получилась – говорю об этом прямо и откровенно – крайне печальная. Мы столкнулись с фактической остановкой предыдущим управляющим основных производств. Все они были убыточными, денег на выплату зарплат сотрудникам у него не было. Причина банальна: он пытался заработать быстрые деньги и их развитием толком не занимался.

- Стоп. В каком смысле?

- Если вкратце, то, скажем, капитальные ремонты, к сожалению, вообще не проводились. Текущие ремонты, мягко говоря, были латанием дыр. На том же ДМЗ стоит импортное оборудование, за ним нужен не только качественный уход, но и определённая методика, по которой он должен проводиться. Но прежде это делалось неудовлетворительно. Так, доменные печи были остановлены с нарушением технологических инструкций, из-за чего в них образовались остатки неизрасходованных материалов (так называемые "козлы"), поэтому теперь для их запуска и дальнейшего нормального функционирования нужно вложить большие средства. Кроме того, в результате не предусмотренной технологиями эксплуатации электросталеплавильных печей было полностью изношено газоочистное оборудование. И сейчас мы стоим перед необходимостью проводить капремонт и частичную замену этого самого оборудования.

- Но всё же – что-то же производится?

- Да. Тем не менее у нас сейчас на ДМЗ единственная потенциально конкурентно способная продукция – непрерывнолитая стальная заготовка. То есть процесс производства есть. Но для этого нужно обеспечить поставки сырья в достаточном количестве в виде металлолома. На Докучаевском флюсо-доломитном комбинате выпускается известняк и доломит для нужд металлургической и строительной промышленности – и, кстати, качество доломита весьма достойное. А вот Енакиевский коксохимпром находится в аварийно-техническом состоянии и ведёт выпуск продукции в минимальных объёмах - скорее, для поддержания его деятельности.

Производство продолжается, но оно явно может быть намного масштабнее.

- Выход?

- Прежде всего, нужна полноценная программа текущих и капитальных ремонтов, ведь за период работы предыдущих временных администраторов значительная часть оборудования длительное время не ремонтировалась, кроме того, необходимо провести частичную модернизацию производств.

На ДМЗ будут запущены новые производства

- Какую роль играет в настоящее время государство в лице уже упоминавшегося в нашей беседе Фонда развития территорий?

- Вы просили о том, чтобы в нашей беседе была ясность? Пожалуйста. Переговоры между компанией "Технологические инвестиции" с Фондом развития территорий (ФРТ) идут уже уже более трёх месяцев. И положительного результата до сих пор нет. Мы ставим вопрос, как я уже упоминал, о предоставлении нашей компании возможности первоочередного права выкупа и компенсации на капремонты и модернизацию, в том числе на восстановление основных производств (а это огромные затраты), без чего эффективно управлять предприятием просто нельзя. Таким образом, предприятия холдинга как можно скорее должны оказаться в руках ответственного собственника, а существующие формы управления не дают возможности их развивать.

Предприятиям холдинга нужна модернизация.

- Вот как. Интересно – и да, очень печально, вы правы, звучит. И что делается в этих условиях?

- Руки, естественно, мы не опускаем. Приняты решения, и реализуется целый комплекс мер на уровне операционного управления. В частности, на Донецком металлургическом заводе ведётся реорганизация деятельности с целью запуска прокатного производства, переориентации сотрудников с простаивающих производств на перспективные направления – электросталеплавильное и прокатное производства.

- Те, с кем мы общались до нашего с вами интервью, высказывали, что логично и обоснованно, согласитесь, опасения по поводу возможных сокращений.

- Смотрите, что получается. Возможно, действительно, придётся сократить управленческий персонал, поскольку раздутые штаты, например, заводоуправления себя не оправдывают. При этом в Донецке наблюдается дефицит рабочих кадров, а поскольку мы планируем увеличить в будущем объёмы производства электросталеплавильного и прокатного цехов, то есть вполне реализуемые планы по привлечению людей с простаивающих производств.

- По оптимизации - речь только о заводоуправлении, так?

- Да, это именно касается только заводоуправления. И мы, в принципе, на данный момент не рассматриваем подобных решений в отношении цехов и отделов, которые связаны с технологическим процессом.

Конкретно: Что нужно для восстановления уровня донецкой металлургии

- Какие меры необходимо принять для поддержания работы ДМЗ и вывести эти заводы на безубыточность? Есть какой-то конкретный план – текущий, по крайней мере?

- Естественно. Руководство "Технологических инвестиций" в полной мере отдаёт себе отчёт об огромной ответственности – и перед сотрудниками, и перед страной. Для того чтобы обеспечить дальнейшее развитие, необходимо решить ряд вопросов именно на стратегическом уровне. С нашей стороны осуществляется программа реорганизации деятельности холдинга, включающая в себя остановку на реконструкцию ЕКХП и перевод его сотрудников на предприятия группы компаний ЮГМК, а также перевод сотрудников из простаивающего доменного цеха в электросталелитейный, далее - запуск прокатного цеха, куда также перейдут сотрудники невостребованных или частично простаивающих (сейчас) цехов, что позволит перейти к выпуску продукции более высокого передела (арматура, швеллер и проч.).

- Но, поскольку предприятие является системообразующим для ДНР, то нужна поддержка государства, так?

- Да, без этого мы не справимся. Нам необходимо выполнять свои социальные обязательства. А это колоссальная нагрузка, поскольку на предприятиях трудится свыше 4 тыс. человек. Для сравнения, у наших конкурентов при аналогичных объёмах производства работает в пять раз меньше сотрудников.

Названы четыре главных шага для нормальной работы.

- И что следует предпринять – я имею в виду со стороны государства?

- Во-первых, запретить транзит лома по территории ДНР из других регионов, потому что под видом транзитного лома контрабандой может вывозиться лом из ДНР - для последующей переработки на электрометаллургических предприятиях ЮФО. Лом для них просто служит дешёвым сырьем для получения дополнительной сверхприбыли. В то же время для ДМЗ он является единственной возможностью обеспечивать деятельность предприятия и смежных производств, позволяет выплачивать зарплату сотрудникам всех предприятий холдинга, а это, ещё раз, несколько тысяч человек.

Во-вторых, добиться освобождения от уплаты таможенной пошлины или экспортной квоты на непрерывнолитую заготовку – единственную в данный момент конкурентоспособную продукцию ДМЗ. Данная пошлина была введена в том числе для изъятия в бюджет РФ сверхприбыли российских металлургических предприятий, возникшей в результате девальвации рубля с начала СВО, что неприменимо в отношении ДМЗ.

В-третьих, получить льготный тариф на электроэнергию для крупных промышленных предприятий: в настоящее время в ДНР данный механизм применяется ограниченно. Между тем, как следует из названия, электричество является основным ресурсом для работы электропечи. Поэтому для нас очень важно иметь возможность получать этот ресурс по льготному тарифу, чтобы мы могли исполнять все свои социальные обязательства.

И, наконец, в-четвёртых, необходимо стабилизировать цены на железнодорожные перевозки, которые с учётом сопутствующих расходов в целом выше, чем в соседних регионах Южного федерального округа. Это несправедливо и неправильно.

- По моей информации, у предыдущего управляющего накопились очень серьёзные долги за потреблённые ресурсы. Это верно?

- И снова - в точку. Да, погашение долгов предыдущего управляющего за услуги ЖКХ – это один из самых проблемных вопросов. Так как электроэнергия является важнейшим ресурсом, потребляемым предприятием, предыдущий управляющий создал искусственный долг по оплате услуг ЖКХ в размере 1,5 млрд руб. В ситуации с непонятными перспективами выкупа предприятия представляется целесообразным предварительное согласование порядка компенсации этих затрат в случае расторжения договора аренды.

- Какие вы видите варианты дальнейшего развития событий?

- Я глубоко убеждён, что основная проблема состоит в том, что для вывода предприятий из кризиса нужна реновация, а это возможно при выкупе предприятий, когда им полноценно сможет заниматься новый хозяин. Государство не сможет в полной мере осуществлять эти функции.

"На "коксохиме" производительность за 25 месяцев рухнула в 13 раз"

- Давайте сейчас чуть подробнее поговорим о самом, пожалуй, проблемном активе. Я имею в виду Енакиевский коксохимический завод, который в советское время был одним из самых передовых и производительных предприятий отрасли. Итак, что сегодня происходит?

- Не хочу быть голословным, просто озвучу элементарные показатели, которые дадут общее представление о ситуации на "коксохиме". Как я уже говорил, различные собственники и временные администраторы, пользуясь переходным периодом – постоянной сменой владельцев, выжимали из предприятия все соки, не выделяя необходимых денег на его первоочередные нужды. Всё это привело к тому, что к началу 2024 года на предприятии сложилась критическая ситуация с состоянием производственных фондов. Как следствие, стремительно ухудшавшееся техническое состояние завода привело к тому, что за последние 15 месяцев объём производства сократился более чем в 13 раз. В тринадцать! С 25 тысяч тонн в марте прошлого года - до 1,8 тыс. тонн в мае нынешнего.

Динамика производства на Енакиевском коксохиме выглядит крайне удручающе//Инфографика: "Технологические инвестиции".

- Но мы уже говорили – точнее, вы говорили, что пришёл новый собственник, на которого возлагались большие надежды, что всё изменится. И?..

- Как бы то ни было, с того момента, как "Технологические инвестиции" взяли в аренду мощности промышленной группы, компания исправно и без задержек выплачивает зарплату, запланировала к запуску доменное производство металлургического завода, для которого кокс является необходимыми сырьем. Но, я тоже об этом рассказывал, в ходе подготовки к запуску наши специалисты столкнулись с фактически аварийным состоянием производственных мощностей коксохима.

- Что это значит?

- А то, что техническое состояние оборудования находится в неудовлетворительном состоянии. Иначе говоря, возможны и аварийные ситуации. Мало того, что цеха по производству побочной продукции неработоспособны, - часть фактически разрушены, а стоимость производства кокса сопоставима с рыночной стоимостью при покупке от других заводов, так фактическое состояние предприятия, по заключению экспертов, не позволяет обеспечить надежную и безопасную эксплуатацию, в результате чего имеются риски создания опасной ситуации, близкой к техногенной аварии с угрозой жизни и здоровью работников, а также жителей Енакиево. Данные выводы содержатся во множестве заключений различных специалистов за последние несколько лет.

- Но вы же понимаете, что подобные заявления от вас могут быть истолкованы совершенно обратным образом? Чем можно подтвердить эти слова о заключениях "различных специалистов"?

- Конечно. Поэтому мы опираемся исключительно на документы. Например, в соответствии с результатами осмотра технического состояния оборудования, зданий и сооружений Енакиевского коксохимпрома от 29 мая 2024 года, выявлено, что дальнейшая эксплуатация (пользование) производственными мощностями предприятия невозможна. Функционирование и обеспечение технологического процесса поддержки производственных мощностей также является в настоящее время неэффективным.

Массовых сокращений на промышленных предприятиях группы "ДМЗ – Донецксталь" не будет.

- Но там же есть сотрудники... Люди, которые числятся в штате, получают зарплату. Которым нужно на что-то содержать семьи, жить, в конце концов.

- Вот именно. Самый важный вопрос - это обеспечение трудовых прав работников. Поэтому принято решение о переводе их на предприятия группы ЮГМК. Именно о переводе! Есть договорённости с представителями ЮГМК, всё уже согласовано и подтверждено ими.

- Не хочется как-то завершать наш разговор на минорной ноте.

- И не нужно, согласен. Мы уверены, что промышленные предприятия нужны стране, наша продукция востребована, конкурентоспособна. И, главное, и у государства, и у нас есть обязательства перед жителями территорий, которые проголосовали за то, чтобы быть частью великой России. А это значит, что всё будет хорошо. И я уверен, что нынешние проблемы большей частью вызваны субъективными факторами. Как только предприятия обретут настоящего хозяина, они смогут развиваться: получать дешёвое банковское финансирование, осуществлять капитальные вложения, что, соответственно, позволит запускать новые производства.

ИЗ ДОСЬЕ

Донецкий металлургический завод – градообразующее предприятие в столице ДНР, которое ведёт свою историю с 1870 года: именно тогда английский промышленник Джон Юз, принявший подданство Российской империи, приступил к строительству завода с рабочим посёлком в семи километрах к югу от Александровки Бахмутского уезда Екатеринославской губернии. И уже спустя восемь месяцев была возведена первая домна, а 24 января 1872-го она дала первый чугун.

В 1890-х завод вошёл в число крупнейших металлургических предприятий Российской империи, занимая при этом первое место по выплавке чугуна и стали. К концу 19-го века он получил право размещать на своих изделиях имперский герб – такое дозволение стало наградой от государства за высокое качество продукции.

В 1918-м большевики национализировали предприятие, в ходе индустриализации его реконструировали уже на новой технической базе.

В годы Великой Отечественной войны завод практически разрушен до основания. Но уже после освобождения Донбасса, когда враг отступил на запад, началось его восстановление. И уже через четыре года предприятие восстановило довоенный уровень выплавки чугуна, стали и производства металлопроката, а ещё через двадцать лет выплавка и прокат впятеро превысили показатели 1913-го.

После распада СССР ДМЗ стал приходить в упадок. В середине 1990-х его реорганизовали в ОАО, он сменил с тех пор несколько собственников – причём им владели и украинские олигархи, и российские, и даже некоторое время там рулили пакистанские владельцы.

После начала боевых действий в Донбассе в 2014-м завод продолжал работать, но убытки его продолжали нарастать. В 2016-м на ДМЗ ввели внешнее управление, несколько раз он находился буквально на грани полной остановки производства.

Енакиевский коксохимический завод был заложен в 1933-м, спустя два года он уже начал выпускать продукцию, обеспечивая доменным коксом и "побочными продуктами коксования" соседний Енакиевский металлургический завод. Коксохим так же, как и другие предприятия Донбасса, сильно пострадал в годы немецко-фашистской оккупации. После освобождения предприятие было восстановлено одним из первых – для производства металла на нужды оборонной промышленности. В советский период Енакиевский коксохим был в числе передовых заводов отрасли. В постсоветские годы и времена самостоятельности ДНР он тоже, как и ДМЗ, несколько раз переходил от одного владельца к другому, сменил несколько названий.

Докучаевский флюсо-доломитный комбинат - крупнейшее горно-обогатительное предприятие Донбасса с более чем 100-летней историей. Предприятие занимается добычей и переработкой известняка и доломита для химической, металлургической, строительной и аграрной промышленности. Во времена своего расцвета комбинат поставлял до 11 миллионов тонн доломита и известняка в год, занимая более половины рынка в СССР по поставке флюсовых известняков.