"Натурально диверсия": У горя тысяч жителей Орска и Оренбурга есть конкретные имена. Всё можно было предотвратить

За короткое время Орск Оренбургской области был полностью затоплен после того, как две дамбы, служившие защитой от весеннего половодья реки Урал, не выдержали и разрушились. Представители власти указывают на аномальные объемы талых вод как на главную причину, в то время как основной подрядчик строительства дамб возложил вину на грызунов.

Расследование, проведенное журналистами издания Царьград, показало, что нарушения в процессе строительства и недостаточное обслуживание дамб были обнаружены задолго до катастрофы. Эти факты проливают свет на истинных виновников трагедии и на то, как можно было избежать бедствия.

Тревожные предупреждения поступали заранее

Выясняется, что ожидание паводка не сопровождалось должной подготовкой. В результате паводковые воды охватили 23 муниципалитета области, затопив 79 населенных пунктов и 36 садоводческих обществ, повредив 13 тысяч жилых домов и 15 тысяч участков. Более 7700 человек были вынуждены покинуть свои дома. Специалисты МЧС предупреждают, что пик паводка еще не достигнут, и возможно дальнейшее расширение зоны затопления.

Наиболее сложная обстановка складывается в Орске, где проживает около 200 тысяч человек. Сейчас власти с сожалением констатируют, что нынешнее наводнение стало самым масштабным за последние сто лет. Дамбы, по их словам, не были рассчитаны на такую нагрузку и не имели необходимых ресурсов для противостояния стихии.

Предупреждения о возможной катастрофе поступали заблаговременно, уже в середине марта, что давало время для подготовки и предотвращения трагедии. 3 апреля мэр Орска Василий Козупица и его заместитель по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Сергей Егер осмотрели дамбу после того, как местные жители начали жаловаться на протекание воды через плотину. Однако Козупица заверил, что угрозы затопления нет.

Фото: телеграм-канал Василия Козупицы

"Вспомнили времена, когда Орск переживал половодье в отсутствие дамбы. Тогда паводком топило дома на улице Набережной. Сейчас такой угрозы нет", – написал он тогда в своём телеграм-канале.

Тем не менее, позднее Козупица заявил, что грядущее наводнение станет первым серьёзным испытанием прочности дамбы. Как известно, это испытание дамба не прошла.

Кто ответит за произошедшее?

5 апреля коммунальные службы Орска, фиксировавшие повышение уровня воды у дамб, получили указание укрепить уязвимые участки. Однако уже через час после этого было зафиксировано двойное нарушение целостности дамбы. Прорвавшийся поток стремительно расширялся, и вскоре вода разлилась по улицам Старого города.

К вечеру следующего дня произошел третий прорыв на левом берегу возле поселка Никель, после чего вода затопила его и двинулась в сторону Нового города. К 7 апреля уровень Урала достиг отметки в 9,72 метра, что вдвое превышало средние показатели для этого месяца. На следующий день произошел еще один прорыв дамбы, в результате чего Орск оказался затопленным.

Фото: globallookpress.com/Komsomolskaya Pravda

Козупица связывает наводнение с рекордными снегопадами, которые вызвали резкий рост уровня Урала. Он также отметил, что объем сброса воды с Ириклинской ГЭС в пиковый период был в шесть раз больше обычного. Бывший директор "Спецстрой-3" Сергей Комаров и вовсе заявил, что причиной трагедии могли стать грызуны, которые прогрызли норы в дамбе.

Между тем, в региональном управлении МЧС дамба, защищающая район Старого города, была классифицирована как одна из опасных точек Оренбургской области. Предупреждения о возможном половодье были разосланы за месяц до инцидента.

Руководитель МЧС Александр Куренков утверждает, что регионы были неоднократно предупреждены о потенциальной угрозе в марте. Тем не менее, большинство жителей остались неосведомленными.

Спасатели оповещали население через местные органы власти, но, вероятно, чиновники не восприняли предупреждения всерьез, полагаясь на прочность гидротехнических сооружений. В настоящее время возбуждено уголовное дело по статьям "Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ" и "Халатность".

Результаты расследования

В Орске были построены две противопаводковые дамбы. Первый этап сооружения, охватывающий 11 километров вдоль правого берега реки, был начат в 2008 году и завершён через два года. Второй этап, протянувшийся на 13 километров вдоль левого берега, был реализован для обороны новых районов города и достиг завершения в 2014 году.

Согласно постановлению правительства Оренбургской области, стоимость строительства второй очереди составила 931,7 млн рублей. Из них 315,8 млн рублей были выделены из регионального бюджета, а оставшаяся сумма покрывалась за счёт федеральных средств.

Заказчиком строительных работ выступило государственное унитарное предприятие "Облжилкомхоз", а роль генерального подрядчика выполняло закрытое акционерное общество "Спецстрой-3". Руководство ГУП возглавлял Игорь Стадниченко, который, после прекращения деятельности предприятия, перешёл в областное ГУП "Стройзаказчик".

В марте 2021 года Стадниченко стал ответчиком в судебном процессе, инициированном муниципальным предприятием ЖКХ города Гай в Арбитражном суде Оренбургской области. Его компания "БюроЭкологичныхТехнологий" (ООО "БЭТ") участвовала в качестве субподрядчика в капитальном ремонте основной тепловой сети города. При этом "БЭТ" привлекло для выполнения задачи ту самую организацию, которая и выступила инициатором судебного разбирательства – МУП ЖКХ.

Руководитель ООО "Спецстрой-3" Сергей Комаров, обвинявший в повреждении дамбы грызунов, зарегистрировал свою фирму в 2001 году, и являлся учредителем и руководителем АО "Спецстрой". Обе фирмы – исполнители государственных контрактов.

В 2015 году контроль за дамбой в Орске возложили на местные власти. Ежегодно проводились тендеры для выбора организации, занимающейся её обслуживанием. В ноябре 2023 года тендер с контрактом на 1,6 миллиона рублей выиграло предприятие "Спецавтотехуправление" (САТУ), которое также отвечает за благоустройство города.

По условиям контракта, САТУ обязано было осуществлять регулярный осмотр дамбы и иметь в готовности необходимую технику для срочных работ. Однако фактическое время дежурства составляло всего 3,5 часа в день, что явно недостаточно в период весенних паводков, когда требуется усиленный контроль. После смены руководства в САТУ и сокращения бюджета, начиная с 2019 года, когда директором стал Дмитрий Белов, наблюдение за дамбой стало формальностью.

Фото: globallookpress.com/Sergey Nikiforov

В январе 2024 года мэрия Орска получила запрос о подготовке к весеннему половодью. В ответе от 12 марта 2024 года упоминалось о визуальном контроле и оценке состояния гидротехнических сооружений.

Документ, обнаруженный Царьградом, показывает, что из 38 нарушений, выявленных Ростехнадзором в мае 2021 года, 16 так и не были устранены. Два из них касались обеих дамб и требовали комплексного анализа каждые пять лет, что не выполнялось под предлогом, что дамбы "слишком молоды".

Олег Дюкарёв, директор консалтингового агентства "МЭКА" указал на недостатки в строительстве дамбы, в том числе на слоистую структуру, свидетельствующую о плохом уплотнении. Он выразил сожаление, что не смог провести полноценную проверку материалов дамбы 10 лет назад.

Ситуацию в Орске можно назвать диверсией, которая организована местными чиновниками и предпринимателями, связанными коррупционными узами. Имена тех, кто причастен к произошедшему названы. Остаётся надеяться, что виновные понесут наказание.