МВФ раскулачивает Украину. Новая приватизация и вечные 1990-е

И снова большая распродажа

Возможность новой приватизации подтвердил глава Фонда госимущества Украины Рустем Умеров: "Киев может заработать более 400 миллионов долларов за счет продажи госкомпаний, и еще $190 млн может поступить от аренды сельскохозяйственных угодий". Это весьма небольшая сумма, учитывая, что Запад (в основном ЕС и США) закрыли дефицит в госбюджете Украины на этот год $40 миллиардами. Тем более после завершения боевых действий госимущество будет стоить намного дороже, зачем всё отдавать сейчас за копейки? В этом весь и смысл, продать ценное госимущество "за рубль" своему человечку, внуки и правнуки которого смогут жить безбедно. Пока государство, лишённое возможности получать доходы от своего сектора экономики, будет рассказывать о том, что нет денег для восстановления домов в Ирпене и Гостомеле, или выплату достойного пособия для вдов и сирот.

По данным Умерова, среди предприятий, от которых режим Зеленского может избавиться в ближайшее время, Одесский промышленный завод (аммиак), Объединенный горно-обогатительный комбинат (титан), Запорожский титано-магниевый комбинат (титан), "Индар" (инсулин), ПАО "Центрэнерго" (электроэнергия).

Понятно, что Киев может утратить предприятия, находящиеся в административных границах регионов, которые Российская Федерация считает своими (тоже Запорожье), в таком случае с точки зрения интересов Украины логично было бы просто вывезти их подальше от фронта. А не устраивать коррупционный дерибан.

Невыученные уроки 90-х

В целом пока это безумие подается как попытка оживить экономику. Однако данные действия больше похожи на желание продемонстрировать кредиторам из Международного валютного фонда стремление к бездефицитному бюджету и дерегулированию экономики.

Справедливости ради надо отметить, что МВФ серьёзно ослабил Украину ещё до эпохи СВО. Вообще проблема большой части украинского общества в том, что ими не был хорошо отрефлексирован тот факт, что в 1990-е случалась "великая зрада". Рассчитывая только на инвесторов, приватизацию и западные кредиты, невозможно построить здоровую экономику. Без сохранения рычагов государственного управления и поддержки национального производства, защиты интересов как отечественного бизнеса, так и сограждан – страна обречена вечно быть нищей колонией.

Начиная с 1991 года на Украине "наблюдалось падение объёмов промышленного производства. Уже в 1992 году производство промышленной продукции составило 89,1% от уровня 1990-го, в 1994 г. этот показатель составил 59,3%, а в 1996 – 39,6%. Сокращение ВНП до середины 90-х составляло 10-14% ежегодно, а гиперинфляция составляла 10 000%" (Секарев А. Экономическая реформа в Украине // Вопросы экономики М., 1996. № 5).

Как можно догадаться, дно "украинского кризиса" приходится на время наиболее интенсивного сотрудничества президента Кучмы с МВФ, последний по традиции потребовал снизить дефицит бюджета, остановить эмиссию денежных средств, провести приватизацию и отпустить цены на коммунальные услуги.

Украинский ренессанс приватизации

Новая "Большая приватизация" была начата в Украине фактически с первых дней правления Зеленского. Тогда распродажа госактивов была прямым условием МВФ для оказания стране финансовой помощи.

"За шесть месяцев своей работы мы передали 961 объект на приватизацию. Для сравнения с 2008 по 2018 передано всего 93 объекта", – заявил на тот момент действующий премьер-министр Украины Алексей Гончарук 3 марта 2020 года.

Среди прочего для приватизации, например, предлагались такие большие госкомпании, как завод "Большевик", "Государственная продовольственно-зерновая корпорация", "Хлеб Украины", "Артемсоль". Для наглядности скажем, что например "Большевик" – огромный завод, переживший Российскую империю и СССР, был продан по сильно заниженной цене, под слом и жилищную застройку.

Масштабные торги госимуществом заняли несколько лет и были прерваны только в связи с началом российской спецоперации.

Приватизация не была вызвана конкретными нуждами Украины и, можно сказать, не имела каких-то ясных экономических целей. Об этом свидетельствуют, например, следующие слова директора Института анализа и прогнозирования Юрия Лесничего, которые процитировал "Голос Америки" (иностранный агент): "Есть заключение юридического департамента Верховной рады о том, что нет просчетов об экономических последствиях приватизации. Это может означать и то, что государственный менеджмент расписывается в своей неспособности вести государственный бизнес".

"Также можно и сказать о грандиозном процессе земельной приватизации, который планируется. Нельзя исключать, что финансово-промышленные группы создали "теневые" рынки земли и предприятий, и у государства нет институциональной возможности, как провести большую приватизацию в интересах государства, кроме возможности все продать. Но это тогда не приватизация, а легализация существующего полукриминального монопольного рынка – земли или промышленности", – продолжил Лесничий.

Прозападного эксперта поразили планируемые масштабы распродажи украинской земли: "Сегодня рассматривается возможность приватизации двадцати тысяч гектаров для одного человека, но и это очень много, учитывая, что среднее фермерское хозяйство в Польше, например, это три – семь тысяч гектаров земли, это – многопрофильное производство овощей, фруктов, ягод, переработка. Сложно представить даже непростого украинского фермера, который мог бы сконцентрировать и эффективно обрабатывать такой массив земли, по размеру, как административная единица – какой-нибудь район в одной из областей".

Однако тогда благодаря массовым протестам правительство Зеленского решило ввести переходный период – до 2024-го покупка только не больше 100 га и только физическими лицами, а после 2024-го – допуск до рынка юридических лиц и повышение лимита размера приватизированной земли до 10 тысяч гектар.

В 2021 году Зеленский фактически согласился на частичное внешнее управление страной в рамках договора с МВФ. Правительство подтвердило готовность повысить тарифы на газ и другие коммунальные услуги для населения до рыночных (по мнению экспертов, это привело бы к росту соответствующих расценок в 2-3 раза); увеличить число западных наблюдателей в наблюдательных советах госкорпораций, создать такой совет при "Энергоатоме"; приватизировать Приватбанк и Ощадбанк (через эти банки шло финансирование государственных программ), создать этический совет с привлечением иностранных экспертов для проверки "членов Высшего совета правосудия", сократить кредитование реального сектора банками.

Всё в концессию, и ради иностранных инвесторов ничего не жалко

В 2020 году украинские власти начали процесс передачи в концессию портов Херсон и Ольвия (Николаевская область). "Херсон" был отдан компании "Рисоил Херсон", конечными бенефициарами которой выступают грузинские предприниматели Давид Бежуашили и Шота Хаджишвили, а "Ольвия" – фирме из Катара. Затем были анонсированы аналогичные шаги в отношении портов Черноморск, Измаил, Бердянск и, частично, Одесский.

В этом же году стало известно о планах передачи немцам в концессию украинских железных дорог "Укрзализниця" (после возмущения общественности это стали называть не "концессия", а "консультации с возможностью оперативного управления").

Осенью 2020 года Польша получила расширенный доступ к украинским объектам приватизации. В частности, речь шла о приходе на рынок госаукционов польской нефтегазовой компанией Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. В это же время Зеленский пытался привлечь инвесторов из Азербайджана. А несколько ранее заманить норвежцев предложением совместно осваивать газовые месторождения Украины.

Когда первый шок от СВО прошел, распродажа Украины продолжилась

Летом 2022-го режим Зеленского принял решение "об избавлении" от 420 предприятий, из них планировалась ликвидировать 354 и приватизировать ещё 66. Торги должны были стартовать с начала сентября (по некоторым данным 200 из них находятся в западной части страны). Несмотря на то, что сельхозпродукция Украины продолжала на льготных условиях наводнять мировые рынки, правительство решило распродать такие востребованные и прибыльные объекты, как элеваторы и хлебокомбинаты (не менее 7). Среди компаний, которые также не выглядели убыточно, – 30 спиртзаводов, включая, возможно, крупнейшего в стране производителя спирта и спиртосодержащей продукции "Укрспирт".

В целом схема продажи выглядит довольно мутной, можно выставлять на торги лоты без предварительного аудита, инвентаризации и оценки, продавать предприятия с 50% дисконтом и скрывать информацию о покупателе. Очевидно, что подобные законы только добавят Украине коррупции. Её граждане не смогут ни узнать, кому ушла фактически их общая собственность, ни убедиться на основании аудита, что её продали по рыночным ценам, а не "один за рубль".

Правительство Зеленского беззастенчиво превращает экономику своей страны в руины, списывая всё на "военное время". Конечно, сложно поспорить с тем, что длительные боевые действия на своей территории вредят экономике. Только вот врать, воровать и раздербанивать Украину они начали тогда, когда СВО не было даже в планах. 24.02.2022, естественно, не смогло превратить киевских жуликов-коррупционеров в национал-патриотов, и они, и их стиль управления государством остались прежними.

Автор: Ярослав Меркулов

Узнавайте первыми о главных событиях Новороссии, России и мира в нашем телеграм-канале Новороссия