Комитет Госдумы одобрил контроль за эскроу с 1 сентября 2026
Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил законопроект сенаторов о контроле за подрядчиками, строящими жилье с эскроу. Плановые проверки отменены, документ вступит в силу 1 сентября 2026 года
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку выразил поддержку законопроекту, который определяет предмет регионального государственного контроля за порядком размещения подрядчиками информации о строительстве жилых домов в рамках договоров подряда с использованием эскроу-счетов.
Инициатива (№1238120-8) была внесена в парламент группой сенаторов в мае текущего года. Соответствующее заключение комитета было обнародовано в четверг в электронной базе данных законодательного органа.
Действующее законодательство, а именно Федеральный закон №186-ФЗ о строительстве жилых домов по договорам подряда со счетами эскроу, предусматривает наличие такого вида регионального контроля. Однако в нём отсутствуют нормы, определяющие его предмет и процедуру проведения. Кроме того, в перечне полномочий региональных органов власти, закреплённом законом №414-ФЗ, регламент данного контроля также не прописан.
Предлагаемые поправки к закону конкретизируют предмет контроля, круг его субъектов, их функции, а также виды контрольных мероприятий. Плановые проверки в рамках данного вида контроля проводиться не будут, а внеплановые станут возможны исключительно в форме документарных проверок. Сопутствующие изменения вносятся в закон об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: осуществление этого контроля включается в перечень полномочий региональных властей, реализуемых за счёт средств бюджета соответствующего субъекта.
С 1 марта 2025 года подрядчики – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие строительство жилых домов по договорам подряда при условии размещения средств заказчика на эскроу-счетах, – обязаны передавать в единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС) сведения о таком строительстве. В указанную систему, в частности, вносятся данные:
- о самом подрядчике;
- проектах домов;
- об уполномоченном банке, в котором заказчик открывает эскроу-счет.
По оценке думского комитета, контроль за своевременностью и достоверностью информации, размещаемой подрядчиками, будет способствовать обеспечению прозрачности в строительной и финансовой сферах, а также защите прав граждан.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.