Украина в ловушке реформ
Государство изо всех сил пытается сэкономить на своих гражданах, затыкая недовольные рты копеечной подачкой социальных льгот. Но и ее теперь пробуют отбирать, веря в то, что сломанный постоянными унижениями народ стерпит все. В Украине готовят очередное повышение тарифов, на фоне очередного этапа ур
По мнению экспертов, это приведет к очередному витку кризиса коммунальных неплатежей — ведь за минувший год газовые долги украинцев выросли более чем на 330% и в целом составляют 26 млрд грн. Потому что даже с учетом субсидий украинцам придется отдавать за газ практически всю пенсию — особенно следующей зимой, в холода, которыми была богата нынешняя зима.
При этом им наверняка напомнят, что они должны благодарить за это президента Петра Порошенко, который лично пообещал поднять цены на газ во время встречи в Давосе с главой Международного валютного фонда Кристин Лагард — в обмен на новый кредит для обслуживания старого долга. А основанием для энного с момента победы Евромайдана повышения тарифов стали требования МВФ, согласно которым цены на природный газ на внутреннем рынке должны быть повышены до уровня импортного паритета. Что, в принципе, предусматривает возможность повышать их до бесконечности.
Между тем, по данным украинского правительства, уже сегодня на игле субсидий сидит до 60% украинцев. Повышение цен на газ, за которым последует общий рост коммуналки — в первую очередь, скачок расценок за отопление и горячую воду — может дополнительно увеличить это число до 90%, придавая всему происходящему характер откровенного кафкианского абсурда. По сути, поднимая тарифы, власти заведомо соглашаются с тем, что граждане не в состоянии оплачивать их в силу своих низких доходов, и не всегда способны для это даже при получении субсидий. Но воля кредиторов оказывается сильнее экономических интересов страны, или даже элементарного здравого смысла, который подсказывает, что с голого нельзя содрать больше одной шкуры.
Таким образом, можно констатировать — навязанные МВФ реформы не только не способствуют реальному реформированию коммунальной и энергетической системы страны, но загоняют ее в бесконечный порочный круг. Западные финансовые институции требуют от Банковой поднять тарифы, а украинская власть пытается смягчить это повышение подушкой льгот — чтобы избежать социального взрыва ограбленных до нитки людей. И формирует этим огромную, многомиллионную армию льготников. После чего все то же МВФ заставляет Порошенко и Гройсмана сократить или ликвидировать льготы для населения — чем все активнее занимаются наши чиновники.
16 марта украинский Кабмин без особого шума согласовал постановление о переводе льгот на проезд на общественном транспорте в наличную форму. В результате этой реформы льготники уже не смогут совершать неограниченное количество бесплатных поездок. Их число будет ограничено так называемым социальным минимумом, под который подпадают дети до 6 лет, пенсионеры, чернобыльцы, участники боевых действий и инвалиды. Они получат право на 30 оплачиваемых поездок на общественном транспорте, на общую сумму около 200 гривен в месяц — в среднем, по полпоездки в день. Все остальное нужно будет оплачивать за свой счет.
За распределение этих поездок по видам транспорта будут отвечать местные бюджеты — к примеру, ожидается, что в Киеве льготники получат право на 7 бесплатных поездок в метро, 5 поездок в трамвае, на троллейбусе и в автобусе, плюс 8 поездок на пригородных маршрутках. А это ударит по карману работающих граждан, которые, к примеру, ездят в метро и трамвае минимум два раза в сутки. Причем, лица, не имеющие киевскую прописку, вдобавок должны будут выбивать у местной власти право на эти немногочисленные бесплатные поездки.
Конечно, эксперты настаивают на том, что система льгот на проезд давно нуждается в пересмотре — поскольку жители села крайне редко пользуются услугами общественного транспорта, и заинтересованы в монетизации. Однако, проблема в том, что в нищей стране, где люди едва сводят концы с концами, наличная форма оплаты льгот заставит людей еще сильнее затянуть пояса. Ведь бюджеты бедных семей рассчитаны впритык, и они во многом выживают за счет подобных льготных лазеек. Ликвидируя их, власти не смогут сэкономить значительные средства, но зато приобретут еще больше врагов в и без того разогретом ненавистью обществе. Скорее всего, у Порошенко понимают эту угрозу — но не могут позволить себе пойти против «рекомендаций» МВФ, которые давно приобрели откровенно ультимативный характер, унизительный для суверенитета любого уважающего себя государства.
В чем состоит извечная проблема украинской реформаторской политики, которая всегда приводит страну к еще худшим показателям, чем они были на входе? Беда в том, что все реформы, о которых так радостно отчитывается украинская власть — в частности реформа медицины, образования и социальной сферы — направлены на то, чтобы проводить в жизнь жесткую политику экономии. Государство изо всех сил пытается сэкономить на своих гражданах, затыкая недовольные рты копеечной подачкой социальных льгот. Но и ее теперь пробуют отбирать, веря в то, что сломанный постоянными унижениями народ стерпит все.
Ближайшее будущее покажет, оправдается ли этот расчет украинских чиновников.
Андрей Манчук
Мнение автора статьи может не совпадать с мнением редакции